Вернуться к обычному виду
AAA Версия для слабовидящих

Доклад главы об оценке эффективности деятельности администрации Волоколамского муниципального района за 2015 год

Волоколамский муниципальный район образован в 1929 году. Расположен в северо-западной части Московской области, в 120-ти км от г.Москвы.

Общая площадь района составляет 168351 га.

На территории района по состоянию на 1 января 2015 года проживает 44814 человек.

В состав Волоколамского муниципального района входят 8 поселений: два городских (Волоколамск, Сычево) и 6 сельских (Кашинское, Осташевское, Спасское, Теряевское, Чисменское, Ярополецкое). Административный центр района – город Волоколамск. Всего на территории района расположено 269 населенных пунктов.

Через территорию проходит автомобильная дорога федерального значения М9 «Балтия», а также железнодорожная магистраль Рижского направления.

1. Экономическое развитие

Программа комплексного социально-экономического развития Волоколамского муниципального района на 2015-2019 годы (далее Программа) утверждена решением Совета депутатов Волоколамского муниципального района от 22.12.2014 № 191-38.

Программой определены основная цель, задачи, и планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы, привязанные к показателям оценки деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов, определенных Указом Президента РФ № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и распоряжением Правительства РФ от 11.09.2008 № 1313-р (с изменениями и дополнениями).

Основной целью в развитии Волоколамского муниципального района, определенной Программой, является достижение высокого уровня благосостояния населения на основе создания конкурентоспособной и сбалансированной экономики, обладающей долгосрочным потенциалом динамичного роста.

Основой экономики Волоколамского муниципального района является промышленное производство.

Основными структурообразующими отраслями являются обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды.

В целом объем отгруженной продукции по промышленным предприятиям района в 2015 году вырос по сравнению с 2015 годом на 103,1%.

Производством и реализацией сельскохозяйственной продукции занимаются одно крупные хозяйство, 2 - средних; 13 - малых предприятия, 40 крестьянских (фермерских) хозяйств, 7794 личных подсобных хозяйств.

Общая стоимость валовой продукции, произведенной в аграрном комплексе Волоколамского муниципального района составила 1385,0 млн. руб.

На потребительском рынке Волоколамского муниципального района действуют 290 объектов розничной торговли, 55 объектов общественного питания.

За счет открытия в 2015 году новых объектов обеспеченность населения услугами общественного питания составила 54,4 посадочных места на 1000 жителей (в 2014 - 48,2 посадочных мест на 1000 жителей).

В 2015г. введены в эксплуатацию новые объекты потребительского рынка суммарной торговой площадью 1680 кв. м. Создано более 70 рабочих мест.

Таким образом, в районе растет уровень обеспеченности площадью торговых объектов на тысячу жителей. По итогам 2015 года данный показатель составил 1026,4 кв.м, что на 8% выше уровня 2014 года и в 2,6 раза превышает норматив, установленный для района (387,3 кв.м.).

За счет ввода на территории района новых объектов потребительского рынка устойчивыми темпами растет оборот розничной торговли. За 2015 год он составил 7,2 млрд. рублей, что на 5% превышает уровень 2014 года.

В районе действует порядка 100 объектов сферы бытового обслуживания. Обеспеченность населения бытовыми услугами составляет 9,4 рабочих места на 1000 жителей (в 2014 - 8,4 рабочих места).

В целях восполнения недостатка стационарной торговой сети торговое обслуживание жителей района осуществляют более 90 объектов нестационарной торговли.

В рамках реализации проекта «Подмосковный фермер» в 2015 году главой крестьянского фермерского хозяйства Алексеевым А.В. открыт торговый павильон, работающий в формате «Подмосковный фермер». Кроме того, действуют еще три павильона местных предпринимателей, реализующих фермерскую продукцию собственного производства, районных и областных товаропроизводителей (фото прилагается).

Также на территории района функционируют 10 объектов мобильной торговли «Корзинка», реализующих, в том числе, местную агропродукцию (фото прилагается).

С целью расширения возможности реализации продуктов питания населению районными сельхозпроизводителями и предприятиями пищевой промышленности обеспечено участие данных предприятий во всех ярмарочных мероприятиях, проводимых на территории Волоколамского муниципального района. Предоставление оборудованных торговых мест на ярмарках для реализации продукции районных предприятий, в том числе фермерских хозяйств, на городской площади осуществляется на безвозмездной основе. Данной возможностью в течение года воспользовались все местные товаропроизводители. Организовано широкое освещение данных мероприятий в районных СМИ. На двух ярмарочных площадках (г. Волоколамск, ул. Революционная, д. 5; ул. Панфилова, д. 19) с начала 2015 года проведено более 50 ярмарочных мероприятий, в том числе 24 на городской площади (фото прилагается).

В соответствии с поручением Правительства Московской области ведется мониторинг изменения цен на основные социально значимые продукты питания (40 наименований), контроль наличия их в продаже с передачей сведений в контролирующие органы. За 2015 дефицита товаров, ажиатажного спроса на товары на территории района не установлено, ценовая ситуация соответствует среднеобластным показателям.

На территории Волоколамского муниципального района активно функционируют торговые предприятия сетевых компаний федерального уровня (20 объектов). Развитие данного формата торговли положительно влияет на состояние потребительского рынка, удовлетворение растущего покупательского спроса, уровень культуры обслуживания населения. В них регулярно проводятся акции - продажа товаров по сниженным ценам.

С 01.09.2015 г. все сетевые магазины предоставляют скидки в размере 5% предъявителям социальных карт. Помимо крупных торговых сетей к акции присоединились также городские и сельские магазины «Первый» (ООО «ПРАЙД») и универсам «Афина».

Дорожное хозяйство и транспорт

Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2015 году составила 270 км.

В результате проведенной технической инвентаризации автодорог, находящихся в ведении сельских поселений Волоколамского муниципального района, часть автомобильных дорог была переведена в категорию внутриквартальные дороги общего пользования местного значения. В связи с этим произошло снижение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения. Наряду с этим, в том числе снизились показатели и по протяженности дорог, нe отвечающих нормативным требованиям, которая составила 164,4 км или 60,3 % от общей протяженности автодорог.

Показатель по регулярному автобусному и (или) железнодорожному сообщению с административным центром в 2015 году в Волоколамском муниципальном районе составил 43840 человек.

С каждым годом численность населения, не имеющего того или иного вида сообщения, сокращается, за счет введения в эксплуатацию новых автодорог с твердым покрытием и снижения численности населения.

Развитие малого и среднего предпринимательства

Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из важнейших факторов развития и наращивания экономической базы Волоколамского муниципального района.

Предпринимательство охватывает почти все отрасли экономики района. Основная часть малого и среднего предпринимательства представлена в сферах потребительского рынка, обрабатывающей промышленности, а также в строительстве.

Динамика основных показателей, характеризующих развитие малого и среднего предпринимательства района, за 2015 г. является положительной.

Количество малых и средних предприятий, фактически осуществляющих деятельность на территории района, составляет 460 единиц, что на 3,1 процента больше по сравнению с показателем 2014 года. Из них: малых предприятий – 89, микропредприятий – 357, средних предприятий – 14.

В 2015г число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек составило 105,42 ед. (в 2014 году - 97,42 ед.).

Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий составляет 4586 человек (увеличение на 1,0 процент). Из них: в малых предприятиях – 1564 человек, в микропредприятиях – 1040 человек, в средних предприятиях – 1982 человек.

Удельный вес работающих в малом и среднем предпринимательстве от занятого в экономике Волоколамского муниципального района составляет 38,5 процентов (в 2014 году - 37,59 процента).

Администрация района ежегодно участвует в областном конкурсе на получение средств на софинансирование мероприятий муниципальной программы поддержки предпринимательства. В рамках реализации муниципальной программы «Предпринимательство Волоколамского муниципального района Московской области на 2015-2019 годы», в 2015 года объем финансирования по мероприятию, направленному на модернизацию оборудования, составил 3241,0 тыс. руб., что на 24 % превышает размер финансовой поддержки, оказанной в 2014 году.

В рамках государственной программы содействия развитию малого предпринимательства и самозанятости на базе Волоколамского Центра занятости населения в 2015 году 6 человек, получив финансовую поддержку по 58,8 тыс. руб. на одно рабочее место, зарегистрировались в качестве индивидуального предпринимателя и открыли собственное дело в сфере потребительского рынка и услуг.

В целях финансовой поддержки местного предпринимательства предусмотрено установление льготной арендной платы для таких социально ориентированных видов деятельности как: бытовое обслуживание, медицинские услуги, аптечная деятельность, торговля книжной продукцией (коэффициент – 0,5); а также организация досуга детей и подростков некоммерческими организациями, индивидуальными предпринимателями (коэффициент – 0,05). Данную поддержку получают книжный магазин ООО «Подвиг» и парикмахерская ООО «Орфей».

В районных средствах массовой информации постоянно освещаются вопросы, связанные с развитием и поддержкой предпринимательства. На официальном сайте администрации действует раздел «Предпринимательскому сообществу», на котором в 2015 году размещено 125 информационных материалов.

Муниципальным учреждением «Центр поддержки предпринимательства, инвестиционного развития и туризма Волоколамского муниципального района» в 2015 году проведена следующая работа:

- консультационно-информационная, организационная, методическая и правовая помощь субъектам малого и среднего предпринимательства. В 2015 году при содействии Центра в рамках программы господдержки «Начинающий фермер» получило субсидию КФХ Полякова М.Р. и программы «Семейная животноводческая ферма» - КФХ «Анис» (Глава Андропов И. С.);

- изданы: информационно-туристический справочник Волоколамского муниципального района с приоритетными видами туризма Волоколамского района; справочник фермерских хозяйств Волоколамского муниципального района в целях продвижения продукции местных товаропроизводителей;

- создан фильм о Волоколамском муниципальном районе;

- проведена экспертиза технико-экономического обоснования и бизнес-планов в рамках реализации инвестпроектов в составе инвестиционной комиссии Волоколамского муниципального района;

- разработан инвестиционный паспорт Волоколамского муниципального района, содержащий информацию об инвестиционном потенциале района.

Улучшение инвестиционной привлекательности

2015 год характеризовался повышенным риском инвестирования. Но, несмотря на финансовый кризис, который негативно сказался на всех отраслях экономики, инвесторы продолжали вкладывать средства в инвестиционные проекты, расположенные на территории Волоколамского муниципального района. Увеличение объема инвестиций в разделе малых предприятий связано со строительством завода по производству железобетонных изделий для крупнопанельного домостроения, ввод которого планируется в 2017 году. В 2017году увеличение инвестиций в разделе крупные и средние организации планируется за счет строительства аквакультурного кластера и логистического мясоперерабатывающего комплекса.

Инвестиционная направленность в работе администрации района остается приоритетной.

Постоянно ведётся сопровождение деятельности всех инвесторов района, оказывается содействие в вопросах согласования предпроектной и проектной документации.

В настоящее время в активном сопровождении находятся 9 инвестиционных проектов, в том числе 3 сельхозпроизводство.

1. ООО «Сапсан-теплый камень» - строительство завода по производству железобетонных изделий для крупнопанельного домостроения;

2. ООО «РосАгроКор» - строительство мясоперерабатывающего комплекса;

3. ООО «Контейнер Транс Групп» - строительство железнодорожного интермодального контейнерного терминала;

4. ООО «Национальные рыбоводные биотехнологии – Подмосковье» - строительство промышленного рыбоводного комплекса;

5. ООО «АктелГрупп» - строительство предприятия по переработке и утилизации неликвидной древесины и порубочных остатков;

6. ООО «Золотая Вертикаль – Волоколамск» - строительство многофункционального торгово-развлекательного комплекса;

7. ООО «Керамик Эмерджент Групп» - строительство завода по производству пенокерамического материала «Изолайт»;

8. ООО «Спортивно-стрелковый клуб СЫЧЕВО» - Строительство стрелкового клуба и детской спортивной школы;

9. ООО «Сычево-Логистик» - Строительство логистического центра

На текущий момент в Волоколамском районе разделить объекты инвестирования можно на 4 направления:

промышленное

спортивное

сельскохозяйственное

культурно-оздоровительное

Сейчас в Волоколамском районе идет поиск инвесторов по программам МО для реконструкции объектов культурного наследия.

Усадьба Ивановское-Безобразово – Волоколамск участвует в программе «Усадьбы Подмосковья». По программе ведется поиск инвестора для реконструкции объекта на 49 лет в аренду за рубль кв.м.

Отметим, что для улучшения инвестиционной привлекательности Волоколамского муниципального района разработаны и изданы справочные пособия:

- «Туристические маршруты по Волоколамскому району»,

- Справочник фермерских хозяйств Волоколамского района

- презентации об инвестиционном потенциале района

- разработан и готовится к запуску сайт с инвестиционной картой района

для потенциальных инвесторов разработана концепция развития зон отдыха у воды, ее можно назвать руководством пользователя с рекомендациями по организации бизнеса.

Сельское хозяйство

Сельское хозяйство Волоколамского муниципального района представлено: 1 крупным; 2 средним; 13 малыми сельскохозяйственными предприятиями и 40 крестьянских (фермерских) хозяйствами.

Валовое производство сельскохозяйственной продукции за 2015 год составило 1385,0 млн. руб. (+86,4 млн. руб. к 2014г.)

Прибыль сельскохозяйственных предприятий за 2015г составила 51,4 млн. руб. (-12,6 млн. руб. к 2014 году за тот же период), прибыль получили 7 из 8 сельхозпредприятий.

Сельскохозяйственными предприятиями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами заключено 21 Соглашение с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области на предоставление средств из бюджета Московской области для проведения мероприятий в сфере агропромышленного комплекса в 2015 году. (-1 к 2014 году).

В 2015 году получено средств из бюджета в виде субсидий - 53,1 млн. рублей (-10,6млн. руб. к 2014 году за тот же период).

Приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования на сумму 51,1 млн. руб. (-7,5млн. руб. к. 2014 г.)

Получено Грантов по программе «Семейная животноводческая ферма», и «Начинающий фермер»-2 на сумму 5,2 млн. руб. (-19,8 к 2014 г.)

Произведено на 01.01.2016г. во всех категориях хозяйствования:

- молока - 28876,2 тонн, что составило 93,1% к прошлому году. Производство снизилось в связи со снижением поголовья крупного рогатого скота в ООО «Агрохолдинг АВАНГАРД» и закрытием сельскохозяйственного предприятия ООО «Агропарк Кузнецовых»;

- мяса – 2584 тонны или 112% к прошлому году за тот же период времени.

Поголовье КРС во всех категориях хозяйствования составляет 8348 голов (74,6% к прошлому году за тот же период времени ) в том числе коров 3868 (76,2% к 2014 году).

Надой на 1 фуражную корову на 01.01.2016 г. составил 6600 кг. (100,3% к уровню 2014 года).

Доходы населения

Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий в 2015 году выросла на 5,8% и составила 34464,2 рублей. В текущем году планируется рост заработной платы на 106,0 % и она составит 36532 рубля. В 2017 году среднемесячная заработная плата вырастет на 6,5% и достигнет 38906,6 рублей, в 2018 году рост составит 107% и она составит 41630,1 рублей.

В 2015 году рост среднемесячной заработной платы работников дошкольных образовательных учреждений достигла 26933,5 рублей; работников общеобразовательных учреждений – 38515,6 рублей, в том числе учителей – 50131,95 рублей. В текущем году и в последующие годы не планируется рост заработной платы работникам бюджетной сферы, в связи с чем заработная плата останется на уровне 2015 года.

Среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры Волоколамского муниципального района в 2015 году составила 27641,5 рублей. Рост заработной платы связан с увеличением дотаций на повышение заработной платы из бюджета Московской области.

Достижение показателя среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры к 2018 году до показателя 46531,9 рублей не выполнимы в связи с низким уровнем бюджетной обеспеченности Волоколамского муниципального района.

В районе осуществляется контроль за соблюдением законодательства в части минимального уровня заработной платы в рамках работы Межведомственной комиссии по мобилизации доходов бюджета Волоколамского муниципального района.

2. Дошкольное образование

В Волоколамском муниципальном районе в 2015 году функционировало 24 учреждения оказывающих услуги по дошкольному образованию, из них: 22 детских сада и 2 начальные школы-детские сады.

Списочный состав дошкольников на 01.01.2016 года составляет 2265 человек.

Все дети в возрасте от 3-х лет до 7 лет охвачены дошкольным образованием на 100%. Очередности для детей заданного возраста нет.

По состоянию на 01.01.2016 года очередь в дошкольные образовательные учреждения есть для детей от 0 - 3 лет в количестве 885 детей, в том числе в возрасте:

от 0 - 1 лет - 423 человека

от 1 - 2 лет - 344 человека

от 2 - 3 лет - 118 человек.

3. Общее и дополнительное образование

В Волоколамском муниципальном районе в 2015 учебном году функционировало 22 дневных общеобразовательных учреждения. В общеобразовательных учреждениях в очной форме обучалось 4555 человек и 60 человек в МОУ «Привокзальная СОШ» в заочной форме.

По состоянию на 01.06.2015 г. переведены в следующий класс 4592 человек.

Число медалистов в 2015 году – 17 человек, в 2014 году – 33 человека, 2013 году – 21 человек, в 2012году – 25 человек.

Награжден премией Президента Российской Федерации выпускник 11 класса МОУ «Гимназия №1 г.Волоколамска», призёр заключительного этапа Всероссийской олимпиады по экономике - Коновалов Константин Владимирович.

Именную стипендию Губернатора Московской области для детей и подростков, проявивших выдающиеся способности в области науки, искусства, спорта получили 13 чел. ( МОУ «Гимназия №1 г.Волоколамска» - 11 человек, МОУ «Волоколамская СОШ №2» - 1 человек, МОУ «Привокзальная СОШ» - 1 чел.), в 2014 г. - 10 человек.

В рамках реализации государственной программы Московской области «Образование Подмосковья» на 2014-2018 годы, для доставки обучающихся в общеобразовательные организации, расположенные в сельской местности, продолжается поставка школьных автобусов. В 2015 году приобретен новый школьный автобус на сумму 1,5 млн.руб. в МОУ «Детгородковская СОШ».

Одной из важнейших задач в сфере образования перед нами является ликвидация 2-х сменки в школах. Сегодня 804 учащихся (17%) учатся во вторую смену (1-4 классы – 390 человек; 5-9 классы – 414 человека).

В рамках поэтапного решения этой проблемы предполагается:

1. Строительство новой школы на 825 мест, которое полностью решает проблему двухсменного режима в МОУ «Гимназия №1 г.Волоколамска» и МОУ «ВСОШ №2», а также обеспечивает выполнение нормативов по количеству обучающихся в этих общеобразовательных организациях.

2. Реконструкция МОУ «ВСОШ №3», которая решает проблему двухсменного режима в МОУ «ВСОШ №3» и МОУ «ВНОШ №5», позволяя привести в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями обучение в МОУ «ВСОШ №3».

Экзамены в форме ОГЭ по русскому языку и математике сдавали 381 выпускник 9-х классов общеобразовательных организаций.

Успеваемость в 9-х классах – 100%. Качественные показатели:

- по русскому языку – 77,4% ( в 2014 -79,3%), средний балл - 4,1;

- по математике – 58% (в 2014 - 34,7%), средний балл – 3,6;

Для проведения ЕГЭ были созданы два пункта проведения экзаменов в МОУ «ВСОШ №2», МОУ «Гимназия №1г. Волоколамска».

2 выпускника МОУ «Гимназия №1 г.Волоколамска» получили 100 баллов по русскому языку - Коновалов Константин и Дубинина Анна.

В сравнении с прошлым годом увеличился средний балл по району:

по русскому языку с 64,83 балла до 65 баллов;

по физике с 46,05 балла до 49 баллов;

по истории с 51,45 до 54 баллов.

Лучшие результаты ЕГЭ по русскому языку в 11(12) классах имеют (средний балл выше районного 65 баллов):

- МОУ «Гимназия№1 г.Волоколамска» - 77 баллов ( 2014 год- 69,52 балла);

- МОУ « Волоколамская СОШ № 3» - 75 баллов ( 2014 год - 68,04 балла);

- МОУ «Волоколамская СОШ№ 2» - 68 баллов ( 2014 год – 61,76 балла)

Лучшие результаты ЕГЭ по математике профильного уровня в 11(12) классах имеют (ср. балл по району – 40) :

- МОУ «Гимназия №1 г. Волоколамска» - 55 баллов

- МОУ «Осташевская СОШ» - 50 баллов

- МОУ «Детгородковская СОШ» - 50 баллов.

Кроме обязательных предметов выпускники сдавали экзамены по выбору. Наиболее востребованные предметы по выбору в районе: обществознание, биология, физика. Наибольшее количество участников 106 из 186 традиционно сдавали экзамен по обществознанию. Средний балл по району – 55 баллов (в 2014 - 59,62). Выше районного средний балл в следующих ОО:

- МОУ «Волоколамская СОШ№ 3» - 71 балл (в 2014 - 64,42 балла);

- МОУ «Осташевская СОШ» - 64 балла (в 2014 - 63,75 балла);

- МОУ «Гимназия №1 г.Волоколамска» - 58 баллов (в 2014 - 62,75 балла).

В Волоколамском муниципальном районе функционирует 3 муниципальных образовательных учреждения дополнительного образования детей (МОУ ДО «Дом детского творчества», МОУ ДО «Волоколамская детская юношеская спортивная школа», МОУ ДО «Волоколамская детская музыкальная школа), в которых за 2015 год дополнительное образование получили 2292 ребенка.

В связи с обширным спектром предоставляемых услуг по интересам подрастающего поколения на 31.12.2015 года в кружках, секциях и объединениях на базе образовательных учреждений в возрасте от 5 до 18 лет занималось 3885 детей из них в 2-х и более кружках 505 человек.

С сентября 2015 года на базе образовательных учреждений функционируют кружки технической направленности, в которых занимается 359 детей.

В 2015 году удовлетворенность населения качеством дополнительного образования была хорошей, за счет мобильности и расширения перечня услуг по дополнительному образованию, оказываемых в учреждениях дополнительного образования детей и общеобразовательных учреждениях.

4. Физическая культура и спорт.

В районе работают 4 муниципальных учреждения спортивной направленности, это Дворец спорта «Лама, Физкультурно-оздоровительный клуб спортсменов-инвалидов «Олимп», Волоколамская ДЮСШ, Спортивно-физкультурный центр «Гвардия» городского поселения Волоколамск.

В МУ «Дворец спорта «Лама» на бесплатной основе для детей работают секции - волейбол, настольный теннис, танцевально-акробатическая студия, плавание, акробатика, дзюдо, в которых занимается более 600 детей и молодежи.

Также на базе ДС «Лама» проводятся бесплатные занятия для воспитанников Волоколамской ДЮСШ, МУ «СФЦ «Гвардия» по мини-футболу, боксу МУ «СФЦ «Гвардия». Дети из этих организаций посещают тренажерный зал и бассейн бесплатно. Всего на базе Дворца спорта работают 7 бесплатных секций для детей и молодежи и платные секции на внебюджетной основе: обучение плаванию, аэробика, каратэ, аквааэробика, танцы, йога, пилатэс.

На базе Дворца спорта «Лама» работает муниципальное учреждение «Физкультурно-оздоровительный клуб спортсменов-инвалидов «Олимп», основная деятельность которого - спортивная реабилитация инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья через средства адаптивной физической культуры и спорта. Волоколамские спортсмены с ограниченными возможностями здоровья являются чемпионами и призерами областных и всероссийских соревнований по различным видам спорта.

Культивируемыми видами спорта в МУ ФОКСИ «Олимп» являются: настольный теннис, армспорт, дартс, пауэрлифтинг, шахматы, шашки, оздоровительная аэробика, гонки на колясках, легкая атлетика, плавание. По итогам 2015 года членами клуба является 167 человек с различными ограничениями по состоянию здоровья: это общее заболевание, инвалиды по зрению, с поражением опорно-двигательного аппарата, из них 26 детей от 7 до 14 лет и 16 подростков от 14 до 18 лет.

В 2015 году сдан в эксплуатацию Физкультурно-оздоровительный комплекс «Жемчужина», расположённый в п. Сычёво. ФОК в посёлке Сычёво построен по губернаторскому проекту «50 ФОКов Подмосковья» и сможет полностью обеспечить базой для занятий физкультурой и спортом, в том числе и водными видами спорта, всё население городского поселения Сычёво – второго по численности населённого пункта в Волоколамском районе.

В 2015 году проведено 124 спортивных мероприятий для жителей района и в частности молодежи. Организованно участие в 60 межрайонных, областных и всероссийских соревнования по различным видам спорта.

В 2015 году в Волоколамском муниципальном районе численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом увеличилось и составило 12068 человек, что составляет 27,66 % от общего числа жителей района.

Культура.

В настоящее время на территории Волоколамского муниципального района расположено 17 учреждения культуры клубного типа и 22 библиотеки. Численность учреждений культуры клубного типа уменьшилось в связи с проведением реорганизации учреждений в сельских поселениях (СП Ярополецкое – произошло объединение учреждений культуры: ликвидированы 3 дома культуры, СП Спасское: ликвидировано 3 учреждения, создана Централизованная клубная система «Созвездие»).

Волоколамский муниципальный район полностью обеспечен учреждениями культуры клубного типа и библиотеками. В городе работает детская музыкальная школа и музейно-выставочный комплекс «Волоколамский кремль» с тремя филиалами, расположенный на территории Никольского собора (д. Нелидово, с. Осташево, с Ярополец).

После перерасчета нормативной потребности учреждений культуры фактическая обеспеченность увеличилась до 123,7% (население района уменьшилось).

5. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

За 2015 год введено в эксплуатацию 53,69 тыс.кв.метров жилья, что к уровню 2014 года (20,41 кв.метров) составляет 263 %.

Введены в эксплуатацию: два 3-этажный жилых дома на 2-й Шаховском проезде в г.Волоколамск; 5-этажный жилой дом на ул. Тихой в г. Волоколамск.

В рамках государственной программы Московской области «Спорт Подмосковья» в конце 2015 года в поселке Сычево ввелся в эксплуатацию физкультурно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном.

На территории Волоколамского муниципального района продолжается строительство многоквартирного жилья, расположенного по адресу:

- г.Волоколамск, 2-й Шаховской проезд (ООО «ЖБИ-3-Волоколамск»);

- г.Волоколамск, пер. Панфилова, д. 10 б (ООО «МОИС-18»);

- г.Волоколамск, ул. Пороховская (ЗАО «Акционерная строительная компания «АСК»);

- г. Волоколамск, ул. Фабричная (ООО «Строй-Траст-Комплект»);

- г. Волоколамск, ул. Свободы (ЖСК «Стоун»).

Общая площадь жилых помещений введенная в действие будет расти с 11,2 кв.метров – в 2015 году до 28 кв.метров - в 2018 году.

Проводятся строительно-монтажные работы по объекту «Реконструкция многоквартирного жилого дома с переводом помещений общежития в квартиры» по адресу: г. Волоколамск, ул.Шоссейная, д. 13.

Введен в эксплуатацию в с. Ярополец сельского поселения Ярополецкое модульный офис врача общей практики (ВОП).

В 2015 году проводилось ГУП МО «НИиПИ градостроительства» разработка документов территориального планирования Волоколамского муниципального района Московской области. Окончание работ и утверждение схемы планируется в 2016 году.

6. Жилищно-коммунальное хозяйство

В 2015 году продолжалась работа по реформированию ЖКХ. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, к концу 2015 года составила 100,0%.

В районе осуществляют свою деятельность 3 управляющих компаний (619 домов), 5 ТСЖ (7 домов) и 6 ЖСК. В 286 домах собственники помещений выбрали непосредственный способ управления.

Тринадцать организаций коммунального комплекса осуществляет свою деятельность на территории Волоколамского муниципального района, из них 8 организаций имеют частную форму собственности или доля участия муниципального района в уставном капитале организации составляет не более 25%.

Продолжается работа по оформлению земельных участков под многоквартирными домами и постановка их на кадастровый учет. Всего оформлено 122 участка. К 2016 году планируется оформить 145 земельных участков под многоквартирными домами.

7. Организация муниципального управления

Рост доли налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования без учета субвенций); объема налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) и объема собственных доходов местного бюджета (без учета субвенций) в 2015-2018 годы связан с ростом планируемых к перечислению в бюджет Волоколамского муниципального района Московской области субсидий на строительство общеобразовательной школы, школы искусств, а также на мероприятия по сохранению объектов культурного наследия.

Рост общего объема расходов муниципального образования на оплату труда (муниципальных учреждений на конец отчетного года) связан с открытием вновь созданного бюджетного учреждения «Центр по обеспечению деятельности органов местного самоуправления» Волоколамского муниципального района.

Снижение общего объема расходов бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления связано с изменением методики расчета, так как в 2015 году в расчет принимались только расходы по заработной плате и начислениям на нее, а в 2014 году - все расходы на содержание аппарата управления. На снижение расходов по данному показателю в 2015 и 2016 гг. также повлияло сокращение численности аппарата управления администрации Волоколамского муниципального района

8. Энергосбережение и повышение энергетической

эффективности

В Волоколамском муниципальном районе жилищно-коммунальное хозяйство представляют 4 основные многопрофильные организации (ОАО «Волоколамское ПТП РЖКХ», ОАО «Сычевское ПТП ЖКХ», ООО «Волоколамская тепловая компания», ОАО «Осташевское ПТП ЖКХ»), которые оказывают услуги по тепло-, водоснабжению, водоотведению, эксплуатации жилищного многоквартирного фонда и вывозу мусора.

В 2015 году по сравнению с 2014 годом уменьшилась выработка и потребление тепловой энергии в многоквартирных жилых домах, в связи с установкой общедомовых приборов учета тепловой энергии. Потребление составило 153,4тыс. Гкал или 88,4% к уровню 2014 года. В последующие годы планируется небольшое увеличение потребления тепловой энергии ввиду продолжительного зимнего периода и планируемым вводом в эксплуатацию многоквартирных жилых домов. Объем потребления тепловой энергии на 1 кв. метр общей площади многоквартирных жилых домов растет, в 2015 году он составил 0,24 Гкал, в 2017 году – 0,29 Гкал.

Объем потребления горячей воды в многоквартирных жилых домах в 2015 году снизился на 92,7 тыс.куб.метров к уровню 2014 года и составил 428,9 тыс. куб. метров. Эта тенденция будет продолжаться. В первую очередь это связано с проводимой работой по установке приборов учета.

Объем потребления холодной воды в многоквартирных жилых домах уменьшается в виду установки населением приборов учета. Объем потребления холодной воды в многоквартирных жилых домах в 2015 году составил 1553,7 тыс. куб. метров, что составляет 77,4% к уровню 2014 года. К 2017 году планируется объем потребления в размере 1923,2 тыс. куб. метров.

В целях более точного определения потребления тепловой энергии, горячей и холодной воды муниципальные бюджетные учреждения района продолжают работу по установке приборов учета. В связи с этим, потребление тепловой энергии муниципальными бюджетными учреждениями в 2015 году снизилось и составило 28,2 тыс.Гкал, что составляет 82 % к уровню 2014 года. Кроме того, произошло снижение потребления холодной и горячей воды, газа муниципальными бюджетными учреждениями в связи с передачей учреждений здравоохранения в государственную собственность. По этой же причине снизилась общая площадь бюджетных учреждений.

Заместитель главы администрации

Волоколамского муниципального района А.С.Тиунов

ДОКЛАД














Гаврилов Евгений Васильевич
(Ф.И.О. главы местной администрации городского округа (муниципального района))
Волоколамский муниципальный район
(наименование городского округа (муниципального района))
о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2015 год и их планируемых значениях
на 3-летний период

Обновить данные доклада






Показатели оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
Территория: Волоколамский муниципальный район
Источник данных: Данные муниципальных образований
№ п/п Наименование показателя Единица измерения Отчет План Примечание
2013 2014 2015 2016 2017 2018
I. Экономическое развитие
1. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек единиц 91,12 97,42 104,01 113,69 120,40 126,97 Динамика положительная за счет инвестиционной привлекательности и реализации мероприятий муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства
2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций процентов 36,78 37,59 38,50 38,53 38,62 38,86 Динамика положительная за счет инвестиционной привлекательности и реализации мероприятий муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства
3. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя (Представляется в фактических ценах) рублей 54 114,38 21 365,82 47 372,91 57 392,80 70 037,58 91 970,02 Рост объема инвестиций планируется за счет строительства завода по производству железобетонных изделий "Сапсан-теплый камень" и аквакультурного кластера и логистического мясоперерабатывающего комплекса
4. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района) процентов 82,93 82,93 90,25 90,25 90,25 90,25
5. Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе процентов 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
6. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения процентов 84,84 60,31 59,22 59,22 59,22 59,22 Снижение в 2015 году произошло по причине проведения технической инвентаризации автодорог, в результате чего часть автомобильных дорог переведена в категорию внутриквартальных дорог
7. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района) процентов 1,20 0,87 0,87 0,87 0,87 0,87
8. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:







8.1. крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций рублей 29 412,00 32 581,30 34 464,20 36 532,00 38 906,60 41 630,10 В 2015 году рост заработной платы составил 5,8%. В текущем году планируется рост на 6%, в 2017 и 2018 годах - на 6,5% и 7% соответственно.
8.2. муниципальных дошкольных образовательных учреждений рублей 22 610,25 25 638,60 26 933,50 26 950,00 26 950,00 26 950,00 Индексация заработной платы проводится ведомством. Колебания средней заработной платы зависят от количества работников и их категорийности в строгом соответствии с проведенной аттестацией.
8.3. муниципальных общеобразовательных учреждений рублей 29 689,00 32 700,50 38 515,60 38 560,00 38 560,00 38 560,00
8.4. учителей муниципальных общеобразовательных учреждений рублей 35 954,00 50 831,00 50 131,95 50 831,00 50 831,00 50 831,00
8.5 муниципальных учреждений культуры и искусства рублей 19 292,00 24 628,40 27 641,50 34 887,00 44 531,00 46 531,90 В 2014 году из бюджета Московской области выделялись дотации на повышение заработной платы работнкам бюджетной сферы. На основании этого в 2015 году заработная плата увеличилась. В связи с тем, что Волоколамский район является дотационным, достижение уровня показателя средней заработной платы на предоставляется возможным.
8.6 муниципальных учреждений физической культуры и спорта рублей 17 393,20 19 660,80 19 349,51 20 000,00 20 500,00 20 500,00
II. Дошкольное образование
9. Доля детей в возрасте от 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1-6 лет процентов 73,24 72,72 74,65 74,65 74,65 74,65
10. Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет процентов 24,62 20,41 14,86 14,86 14,86 14,86
11. Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений процентов 0,00 13,64 0,00 4,55 4,55 4,35 более 50% учреждений требуют ремонта различной сложности, и различных затрат по системам отопления, водопровода и канализации, ремонта кровель, замены полов и перекрытий. В удручающем состоянии находится асфальтовое покрытие территорий дошкольных учреждений.
III. Общее и дополнительное образование
12. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам процентов 100,00 100,00 98,86 100,00 100,00 100,00 информация о возможности пересдачи доведена до несдавших экзамен
13. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений процентов 0,00 0,00 1,61 0,00 0,00 0,00 информация о возможности пересдачи доведена до несдавших экзамен
14. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений процентов 36,36 81,82 81,82 81,82 100,00 100,00
15. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений процентов 9,09 9,09 9,09 4,55 4,55 4,35 здание школы интернат в течении года отремонтировано, на реконструкцию здания 3 школы получено положительное заключение государственной экспертизы
16. Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях процентов 84,00 89,04 86,37 90,80 92,97 93,08
17. Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях процентов 19,48 18,97 17,15 16,86 16,78 0,00 государственной и муниципальной программами предусмотрено финансирование строительства новой школы на 825 мест
18. Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях тыс. рублей 83,40 99,75 102,11 105,12 105,74 105,61
19. Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрасной группы процентов 65,19 88,37 80,32 88,40 88,40 88,41
IV. Культура
20. Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности:







20.1. клубами и учреждениями клубного типа процентов 117,05 117,05 123,70 123,70 123,70 123,70 Фактическая обеспеченность увеличилась в связи с перерасчетом нормативной потребности. Населениа района уменьшилось.
20.2. библиотеками процентов 91,67 91,67 91,67 100,00 100,00 100,00
20.3. парками культуры и отдыха процентов 0,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
21. Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры процентов 29,17 3,13 3,45 3,45 0,00 0,00
22. Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности процентов 55,00 65,00 65,00 65,00 65,00 65,00
V. Физическая культура и спорт
23. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом процентов 19,78 24,93 27,66 36,32 39,28 42,19 Повышение показателя за счёт увеличения численности населения
23.1 Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся процентов 126,57 153,39 175,94 178,20 181,63 187,70 Повышение показателя за счёт увеличения численности населения
VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
24. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего кв. метров 30,66 32,98 33,87 35,71 36,98 38,22 Учеличение за счет вводимых жилых домов.

в том числе:







24.1. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, введенная в действие за год кв. метров 0,41 0,46 1,23 0,59 0,65 0,68 В 2015 уменьшение,за счет малых площадей вводимых в эксплуатацию жилых домов.
25. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения - всего га 61,97 24,57 9,42 12,53 13,54 14,02

в том числе:







25.1. Площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства, комплексного освоения в целях жилищного строительства га 46,13 6,66 5,57 6,26 7,12 7,38
26. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:







26.1. объектов жилищного строительства - в течение 3 лет кв. метров 0,00 0,00 21,75 0,00 0,00 0,00
26.2. иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет кв. метров 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
VII. Жилищно-коммунальное хозяйство
27. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами процентов 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
28. Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие Московской области и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района) процентов 61,54 61,54 61,54 61,54 61,54 61,54
29. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет процентов 10,46 11,76 13,29 15,80 17,97 20,15
30. Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях процентов 4,38 5,29 6,18 4,00 5,21 7,63
VIII. Организация муниципального управления
31. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) процентов 47,60 30,56 44,09 33,09 37,46 36,30 В связи с ростом планируемых к перечислению в бюджет Волоколамского муниципального района Московской области субсидий на строительство образовательной школы, школы искусств, а также на мероприятия по сохранению объектов культурного наследия
32. Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости) процентов 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
33. Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района) тыс. рублей 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Строительство за счет средств бюджета отсутсвует.
34. Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений процентов 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
35. Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования рублей 2 382,00 2 905,00 2 080,42 1 786,20 1 828,19 1 865,40 Снижение расходов связано с изменением методики расчета, так как в 2015 году в расчет принимались расходы по заработной плате и начисления на нее (в 2014 году – все расходы на содержание аппарата управления). Также повлияло сокращение численности аппарата управления администрации Волоколамского муниципального района.
36. Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района) 1 - да/0 - нет 0,00 0,00 0,00 1,00 1,00 1,00 В 2016 году будет утверждеы генеральные планы 6 поселений. 2 генплана были утверждены ранее.
37. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) процентов от числа опрошенных 38,20 21,35 36,00 - - -
38. Среднегодовая численность постоянного населения тыс. человек 47,85 45,78 44,23 43,10 42,11 41,27 В районе наблюдается устойчивая динамика снижения численности населения
IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
39. Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах:







39.1. электрическая энергия кВт. ч на 1 проживающего 711,41 630,85 626,28 622,35 620,11 618,44
39.2. тепловая энергия Гкал на 1 кв. метр общей площади 0,22 0,27 0,24 0,28 0,29 0,29
39.3. горячая вода куб. метров на 1 проживающего 22,37 16,39 18,20 15,80 15,65 15,65
39.4. холодная вода куб. метров на 1 проживающего 59,97 57,54 43,49 55,48 54,71 54,71
39.5. природный газ куб. метров на 1 прожиающего 179,88 173,01 98,76 96,84 102,52 107,85
40. Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями:







40.1. электрическая энергия кВт/ч на 1 человека населения 75,43 185,03 173,62 172,81 171,57 169,81
40.2. тепловая энергия Гкал на 1 кв. метр общей площади 0,25 0,32 0,27 0,27 0,27 0,27
40.3. горячая вода куб. метров на 1 человека населения 1,33 1,21 1,18 1,15 1,09 1,07
40.4. холодная вода куб. метров на 1 человека населения 3,68 3,46 3,22 3,18 3,14 3,10
40.5. природный газ куб. метров на 1 человека населения 4,92 4,95 2,67 2,65 2,64 2,61


Рейтинг Яндекс Рейтинг Mail